बहुप्रतिक्षित चौथ्या प्रादेशिक व्यापक आर्थिक भागीदारी कराराला अखेर एक नवीन वळण मिळाले आहे. या महिन्याच्या ११ तारखेला झालेल्या पत्रकार परिषदेत, आमच्या वाणिज्य मंत्रालयाने अधिकृतपणे घोषणा केली की १५ देशांनी चौथ्या प्रादेशिक व्यापक आर्थिक भागीदारी (RCEP) च्या सर्व क्षेत्रांवर वाटाघाटी पूर्ण केल्या आहेत.

मतभेदांच्या सर्व बाबी सोडवल्या गेल्या आहेत, सर्व कायदेशीर मजकुरांचा आढावा पूर्ण झाला आहे आणि पुढील पाऊल म्हणजे या महिन्याच्या १५ तारखेला पक्षांना औपचारिकपणे करारावर स्वाक्षरी करण्यासाठी दबाव आणणे.

आरसीईपी, ज्यामध्ये चीन, जपान, दक्षिण कोरिया, आग्नेय आशियाई राष्ट्रांच्या संघटनेचे दहा सदस्य, ऑस्ट्रेलिया आणि न्यूझीलंड यांचा समावेश आहे, आशियातील सर्वात मोठे मुक्त व्यापार क्षेत्र तयार करेल आणि जागतिक सकल देशांतर्गत उत्पादन आणि व्यापाराच्या 30 टक्के व्यापेल. चीन, जपान आणि दक्षिण कोरिया यांच्यातील मुक्त व्यापारासाठी ही पहिली चौकट देखील असेल.

आरसीईपीचा उद्देश टॅरिफ आणि बिगर-टॅरिफ अडथळे कमी करून एकल बाजारपेठेसाठी मुक्त व्यापार करार तयार करणे आहे. टॅरिफवरील मतभेद, इतर देशांसोबतची व्यापार तूट आणि बिगर-टॅरिफ अडथळ्यांमुळे भारताने नोव्हेंबरमध्ये चर्चेतून माघार घेतली, परंतु उर्वरित १५ देशांनी २०२० पर्यंत करारावर स्वाक्षरी करण्याचा प्रयत्न करण्याचे म्हटले आहे.

जेव्हा RCEP वर धूळ बसेल, तेव्हा चीनच्या परराष्ट्र व्यापाराला एक मोठा आधार मिळेल.

भारताने अचानक माघार घेतल्याने वाटाघाटीचा मार्ग लांब आणि अडचणीचा होता.

प्रादेशिक व्यापक आर्थिक भागीदारी करार (Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP), १० आसियान देशांनी आणि चीन, जपान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, न्यूझीलंड, भारत यांनी सुरू केले होते, सहा आसियान देशांसह मुक्त व्यापार करार, एकूण १६ देशांनी एकत्रितपणे सहभागी होण्यासाठी, ज्याचा उद्देश टॅरिफ आणि बिगर-टेरिफ अडथळे कमी करणे, एक एकीकृत बाजार मुक्त व्यापार स्थापित करणे आहे.

करार. टॅरिफ कपातीव्यतिरिक्त, बौद्धिक संपदा हक्क, ई-कॉमर्स (EC) आणि सीमाशुल्क प्रक्रियांसह विस्तृत क्षेत्रांमध्ये नियम बनवण्यावर सल्लामसलत करण्यात आली.

आरसीईपीच्या तयारी प्रक्रियेच्या दृष्टिकोनातून, आरसीईपीची योजना आसियानने आखली आणि प्रोत्साहन दिले, तर चीनने संपूर्ण प्रक्रियेत महत्त्वाची भूमिका बजावली.

२०१२ च्या अखेरीस झालेल्या २१ व्या आसियान शिखर परिषदेत, १६ देशांनी RCEP फ्रेमवर्कवर स्वाक्षरी केली आणि वाटाघाटींची अधिकृत सुरुवात जाहीर केली. पुढील आठ वर्षांत, वाटाघाटींचे लांब आणि गुंतागुंतीचे फेरे झाले.

४ नोव्हेंबर २०१९ रोजी थायलंडमधील बँकॉक येथे होणाऱ्या तिसऱ्या RCEP नेत्यांच्या बैठकीत चीनचे पंतप्रधान ली केकियांग उपस्थित होते. या बैठकीत, RCEP ने मुख्य वाटाघाटी पूर्ण केल्या आणि भारत वगळता १५ देशांच्या नेत्यांनी RCEP वर एक संयुक्त निवेदन जारी केले, ज्यामध्ये २०२० पर्यंत RCEP वर स्वाक्षरी करण्याचे उद्दिष्ट ठेवून वाटाघाटी सुरू ठेवण्याचे आवाहन केले गेले. RCEP साठी हा एक महत्त्वाचा टप्पा आहे.

तथापि, या बैठकीत भारताने, ज्याचा दृष्टिकोन वेळोवेळी बदलत होता, शेवटच्या क्षणी माघार घेतली आणि RCEP वर स्वाक्षरी न करण्याचा निर्णय घेतला. त्यावेळी, भारताचे पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी RCEP वर स्वाक्षरी न करण्याच्या भारताच्या निर्णयामागे शुल्कावरील मतभेद, इतर देशांसोबतची व्यापार तूट आणि नॉन-टॅरिफ अडथळे हे कारण असल्याचे सांगितले.

निहोन केईझाई शिंबुन यांनी एकदा याचे विश्लेषण केले आणि म्हटले:

वाटाघाटींमध्ये, संकटाची तीव्र भावना आहे कारण भारताची चीनसोबत मोठी व्यापारी तूट आहे आणि कर कपातीमुळे देशांतर्गत उद्योगांना फटका बसेल अशी भीती आहे. वाटाघाटींच्या अंतिम टप्प्यात, भारताला आपल्या उद्योगांचे संरक्षण करायचे आहे; त्यांच्या देशाची अर्थव्यवस्था स्थिरावत असताना, श्री. मोदींना प्रत्यक्षात उच्च बेरोजगारी आणि गरिबीसारख्या देशांतर्गत मुद्द्यांकडे लक्ष केंद्रित करावे लागले आहे, जे व्यापार उदारीकरणापेक्षा जास्त चिंतेचे विषय आहेत.

४ नोव्हेंबर २०१९ रोजी आसियान शिखर परिषदेला उपस्थित राहणारे पंतप्रधान नरेंद्र मोदी

या चिंतेला उत्तर देताना, चीनच्या परराष्ट्र मंत्रालयाचे तत्कालीन प्रवक्ते गेंग शुआंग यांनी यावर भर दिला की चीनचा भारतासोबत व्यापार अधिशेष मिळवण्याचा कोणताही हेतू नाही आणि दोन्ही बाजू त्यांचे विचार अधिक व्यापक करू शकतात आणि सहकार्याचा विस्तार करू शकतात. वाटाघाटींमध्ये भारतासमोरील समस्या सोडवण्यासाठी सल्लामसलत सुरू ठेवण्यासाठी परस्पर समंजसपणा आणि अनुकूलतेच्या भावनेने चीन सर्व पक्षांसोबत काम करण्यास तयार आहे आणि करारात भारताच्या लवकर प्रवेशाचे स्वागत करतो.

भारताच्या अचानक माघारानंतर, काही देशांना त्याचे खरे हेतू जाणून घेण्यास संघर्ष करावा लागत आहे. उदाहरणार्थ, भारताच्या वृत्तीला कंटाळलेल्या काही आसियान देशांनी वाटाघाटींमध्ये पर्याय म्हणून "भारताला वगळण्याचा" करार प्रस्तावित केला. प्रथम वाटाघाटी पूर्ण करणे, प्रदेशातील व्यापाराला चालना देणे आणि शक्य तितक्या लवकर "परिणाम" मिळवणे हे उद्दिष्ट आहे.

दुसरीकडे, जपानने RCEP वाटाघाटींमध्ये भारताचे महत्त्व वारंवार अधोरेखित केले आहे, "भारताशिवाय नाही" अशी वृत्ती दर्शविली आहे. त्यावेळी, काही जपानी माध्यमांनी म्हटले होते की जपानने "भारताला वगळण्यावर" आक्षेप घेतला कारण त्यांना आशा होती की भारत जपान आणि अमेरिकेने आर्थिक आणि राजनैतिक रणनीती म्हणून मांडलेल्या "मुक्त आणि खुल्या इंडो-पॅसिफिक कल्पनेत" सहभागी होऊ शकेल, ज्यामुळे चीनला "आवरण" करण्याचा उद्देश साध्य झाला होता.

आता, RCEP वर १५ देशांनी स्वाक्षरी केली आहे, त्यामुळे जपानने भारत सामील होणार नाही हे सत्य स्वीकारले आहे.

यामुळे प्रादेशिक जीडीपी वाढीला चालना मिळेल आणि साथीच्या आजाराच्या पार्श्वभूमीवर आरसीईपीचे महत्त्व आणखीनच स्पष्ट झाले आहे.

संपूर्ण आशिया-पॅसिफिक प्रदेशासाठी, RCEP एक मोठी व्यावसायिक संधी दर्शवते. वाणिज्य मंत्रालयाच्या अंतर्गत येणाऱ्या रिसर्च सेंटर फॉर रीजनल इकॉनॉमिक कोऑपरेशनचे संचालक झांग जियानपिंग यांनी निदर्शनास आणून दिले की RCEP जगातील दोन सर्वात मोठ्या बाजारपेठांना व्यापेल ज्यात सर्वाधिक विकास क्षमता आहे, चीनची बाजारपेठ १.४ अब्ज लोकसंख्येची आणि आसियानची बाजारपेठ ६०० दशलक्षाहून अधिक लोकसंख्येची. त्याच वेळी, आशिया-पॅसिफिक प्रदेशातील आर्थिक वाढीचे महत्त्वाचे इंजिन म्हणून या १५ अर्थव्यवस्था जागतिक वाढीचे महत्त्वाचे स्रोत देखील आहेत.

झांग जियानपिंग यांनी निदर्शनास आणून दिले की एकदा करार अंमलात आला की, टॅरिफ आणि नॉन-टेरिफ अडथळे आणि गुंतवणूक अडथळे तुलनेने मोठ्या प्रमाणात काढून टाकल्यामुळे प्रदेशातील परस्पर व्यापाराची मागणी वेगाने वाढेल, जो व्यापार निर्मितीचा परिणाम आहे. त्याच वेळी, बिगर-प्रादेशिक भागीदारांसोबतचा व्यापार अंशतः आंतर-प्रादेशिक व्यापारात हस्तांतरित केला जाईल, जो व्यापाराचा हस्तांतरण परिणाम आहे. गुंतवणुकीच्या बाजूने, करार अतिरिक्त गुंतवणूक निर्मिती देखील आणेल. म्हणून, RCEP संपूर्ण प्रदेशाच्या GDP वाढीला चालना देईल, अधिक नोकऱ्या निर्माण करेल आणि सर्व देशांच्या कल्याणात लक्षणीय सुधारणा करेल.

जागतिक महामारी वेगाने पसरत आहे, जागतिक अर्थव्यवस्था गंभीर संकटात आहे आणि एकतर्फीवाद आणि गुंडगिरी मोठ्या प्रमाणात आहे. पूर्व आशियातील प्रादेशिक सहकार्याचा एक महत्त्वाचा सदस्य म्हणून, चीनने साथीच्या आजाराशी लढण्यात आणि आर्थिक वाढ पुनर्संचयित करण्यात पुढाकार घेतला आहे. या पार्श्वभूमीवर, परिषदेने खालील महत्त्वाचे संकेत दिले पाहिजेत:

प्रथम, आपल्याला आत्मविश्वास वाढवणे आणि एकता मजबूत करणे आवश्यक आहे. सोन्यापेक्षा आत्मविश्वास जास्त महत्त्वाचा आहे. केवळ एकता आणि सहकार्यच साथीला रोखू आणि नियंत्रित करू शकते.

दुसरे म्हणजे, कोविड-१९ विरुद्ध सहकार्य वाढवा. पर्वत आणि नद्या आपल्याला वेगळे करतात, परंतु आपण एकाच आकाशाखाली समान चांदण्यांचा आनंद घेतो. साथीच्या आजाराचा प्रादुर्भाव झाल्यापासून, चीन आणि या प्रदेशातील इतर देशांनी एकत्र काम केले आहे आणि एकमेकांना पाठिंबा दिला आहे. सर्व पक्षांनी सार्वजनिक आरोग्यामध्ये सहकार्य आणखी वाढवावे.

तिसरे म्हणजे, आपण आर्थिक विकासावर लक्ष केंद्रित करू. साथीच्या रोगाचा संयुक्तपणे सामना करण्यासाठी, आर्थिक पुनर्प्राप्तीला चालना देण्यासाठी आणि पुरवठा साखळी आणि औद्योगिक साखळी स्थिर करण्यासाठी आर्थिक जागतिकीकरण, व्यापार उदारीकरण आणि प्रादेशिक सहकार्य महत्त्वाचे आहे. चीन काम आणि उत्पादन पुन्हा सुरू करण्यासाठी आणि आर्थिक पुनर्प्राप्तीचे नेतृत्व करण्यासाठी कर्मचारी आणि वस्तूंच्या देवाणघेवाणीसाठी "जलद ट्रॅक" आणि "ग्रीन ट्रॅक" चे नेटवर्क तयार करण्यासाठी या प्रदेशातील देशांसोबत काम करण्यास तयार आहे.

चौथे, आपल्याला प्रादेशिक सहकार्याच्या दिशेने राहून मतभेद योग्यरित्या हाताळण्याची आवश्यकता आहे. सर्व पक्षांनी बहुपक्षीयतेला ठामपणे पाठिंबा द्यावा, आसियान केंद्रस्थानी ठेवावे, सहमती निर्माण करण्याचे पालन करावे, एकमेकांच्या सोयीच्या पातळीला सामावून घ्यावे, बहुपक्षीयता आणि इतर महत्त्वाच्या तत्त्वांमध्ये द्विपक्षीय मतभेद आणण्यापासून दूर राहावे आणि दक्षिण चीन समुद्रात शांतता आणि स्थिरता राखण्यासाठी एकत्र काम करावे.

आरसीईपी हा एक व्यापक, आधुनिक, उच्च दर्जाचा आणि परस्पर फायदेशीर मुक्त व्यापार करार आहे.

मागील बँकॉक संयुक्त निवेदनात कराराच्या २० प्रकरणांचे आणि प्रत्येक प्रकरणाच्या शीर्षकांचे वर्णन करणारा एक तळटीप होता. या निरीक्षणांवर आधारित, आम्हाला माहित आहे की RCEP हा एक व्यापक, आधुनिक, उच्च-गुणवत्तेचा आणि परस्पर फायदेशीर मुक्त व्यापार करार असेल.

हा एक व्यापक मुक्त व्यापार करार आहे. त्यात २० प्रकरणे आहेत, ज्यात मुक्त व्यापार कराराची मूलभूत वैशिष्ट्ये, वस्तूंचा व्यापार, सेवांचा व्यापार, गुंतवणुकीची उपलब्धता आणि संबंधित नियमांचा समावेश आहे.

हा एक आधुनिक मुक्त व्यापार करार आहे. त्यात ई-कॉमर्स, बौद्धिक संपदा हक्क, स्पर्धा धोरण, सरकारी खरेदी, लघु आणि मध्यम आकाराचे उद्योग आणि इतर आधुनिक सामग्री समाविष्ट आहे.
हा एक उच्च दर्जाचा मुक्त व्यापार करार आहे. वस्तूंच्या व्यापाराच्या बाबतीत, खुलेपणाची पातळी ९०% पेक्षा जास्त असेल, जी WTO देशांपेक्षा जास्त असेल. गुंतवणुकीच्या बाजूने, नकारात्मक यादी दृष्टिकोन वापरून गुंतवणुकींमध्ये प्रवेश मिळवण्यासाठी वाटाघाटी करा.

हा परस्पर फायदेशीर मुक्त व्यापार करार आहे. हे प्रामुख्याने वस्तूंमधील व्यापार, सेवांमधील व्यापार, गुंतवणूक नियम आणि इतर क्षेत्रांनी हितसंबंधांचे संतुलन साधले आहे यावरून दिसून येते. विशेषतः, करारात आर्थिक आणि तांत्रिक सहकार्यावरील तरतुदींचा समावेश आहे, ज्यामध्ये लाओस, म्यानमार आणि कंबोडिया सारख्या कमी विकसित देशांसाठी संक्रमणकालीन व्यवस्थांचा समावेश आहे, ज्यामध्ये प्रादेशिक आर्थिक एकात्मतेमध्ये त्यांच्या चांगल्या एकात्मतेसाठी अधिक अनुकूल परिस्थिती समाविष्ट आहे.